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从今年7月1日起，如果企业规模、原料保障、工艺与设备等硬性条件达不到国家的要求，将被挡在行业的门外。上周，工信部公示ζ　了《葡萄酒行业准入条件》（下称█准入条件）。尽管业界认为《准入条件》的出台有利于规范葡萄酒行业的投资行为、提高产品质量、防堵假冒◇伪劣产品，然而在葡萄酒专家郭松泉看来，此前葡萄酒行业爆发的系列造假等问题大多出现在过程管理上，加强过程监管尤为重要。

　　小规模进口酒罐装厂*

　　根据《准入条件》，以鲜葡萄或葡萄汁为原料∮生产葡萄酒产品（不包括葡萄酒原酒）的新建企业（项目），其年生产能力应不低于〓▅1000千升；新建葡萄酒原酒生产企业（项目），其年生产能力应不低于3000千升；以购入葡萄酒原酒（包括进口葡萄酒原酒）为原料生产葡萄酒产品的新建和改扩建企业（项目），其年生产能力应不低于2000千升；新建酒庄╳酒生产企业（项目）年生产能力应不低于75千升。同时，鼓励现有企业通过兼并、重组等╲方式，合理整合资源√，采取措施改造升级，实现规模经济。

　　《准入条件》还要求，企业（项目）原料保障能力应不低于生产能力的50%；其中，葡萄酒原酒及特种葡萄⌒　酒生产企业（项目）原料保障能→力应不低于其生产能力的70%；酒庄酒生产企业自有的酿酒葡萄原▓料保障能力应不低于其生产能力的70%。

“有必要做生产规模的限定，就葡萄卐酒行业的现状而言，1000吨的规模是能初步使用▽小型机器生产的※一个规模。”郭松泉指出↘。

　　东方证券分析师陈徐姗指出，工信部葡萄〗酒准入条件规则的出台有利于肃清不规范市↙场，尤其是其中对以购入㊣葡萄酒原酒（包括进口葡萄酒原酒）为原料生产葡萄酒企业的zui低产能做了限制，要求其△年生产能力应不低于2000千升。“客观上有利于国内目前已具规模的葡萄酒企业进一步发展，减少国内罐装小进口酒商的终端干扰，”陈徐姗认为。

　　此举直指当前从国外直接进口大包装葡萄酒⊙进入国内再分装的企业。然而在郭松泉看来，如果严格起来，准入门↓槛并不局限于做2000吨生产规模的限∩定。“目前中国每年进口大包装葡萄酒原酒的量在8万-10万吨甚至更高，这些原酒进来之后，往往被冠以中国品◥牌和中国某产地出品卖出去，这又算☆什么？”

　　尽管目前并没有哪家企业敢于公布自己使用进口原酒的量，但据海关公开的统计数据【显示，2011年上半年，我国进口的◣散酒高达6 .66万千升。在郭松泉认为，如此行为损害了消费者的知情权。他建议，使用原酒生产的企业要标注原酒产地，让消≡费者明白消费。

    准入门槛指标仍偏低？

　　除了↘规模限制之外，《准入条件》还要求企业新建和改扩建葡萄酒生产企业符合本地区城乡建设规划、生态环境规划、土地√利用总体规划和用地标准；要求企业具备与生产相配套的工艺、遵守国家节能减排，环境保护的相关要求；要求企业要建立食品质量●安全管理体系，必须有空气消毒臭氧发生器等杀菌净化设备。

　　工信部在官网上强调，出台此《准入条件》是为加强葡萄酒生产加工行业管理，规范行业投资行为，防止盲目投资和低水平重复建设，引导产业ξ合理布局，保障产品质量安全，促进葡萄酒行业健康有序发展。然而有业内分析人士指出，为避免对行♀业造成太大冲击，《准入条件》较标准仍偏低。“此进入条件仍缺ξ　乏配套的实施细则，比如新建企业有规模的限制，但是对已建成但不符合准入条件的企业并没有约束力，”一位『葡萄酒业观察人士告诉南都记者。

　　“这些准入内容等于把原来◣葡萄酒企业注册时需要关注的东西重复了一遍，再在这个基础上加了点新东西，”郭松泉指出。

　　继2002年和2007年央视对吉林通化和河南民权两大葡▓萄酒产区进行曝光后，2010年央视再次曝光了葡萄酒产区企业用水、酒精、香精、色素等调配的制假售假行为进行了曝光。郭松泉认为，这些造假的企业有的是》山寨企业，有的则是正儿八经的葡萄酒企业。事实上，现在葡萄酒行业造假等乱象的屡禁不止，问题出在过程监管上，加强←整个生产、流通环节的监管更为重要。

　　“这个流程监管涉及到对▅企业每罐酒的监控，涉及到整个市场销售网络的监管等诸多环节，”郭松泉指出。多年前，郭松泉曾经向行业倡导结合自己的经验制定出来的“回馈法”。这套监管流程通过完善企业采摘、生产、销售各环节数据的记录，通过回溯某一葡萄酒自始至终的历史记录，反馈相关信息♂。“现在看来，要监管葡萄酒整个生产销售过程，这样一些→信息的相互印证十分重要。”

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